连年来，乡村新产业新业态抖擞发展，促进乡村产业结构持续优化，为农民增收开放更大空间，成为推动乡村全面振兴的强逍遥量。党的二十届三中全融会过的《中共中央对于进一步全面深化改造、推动中国式当代化的决定》强调，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。本期特邀大众围绕关系问题进行研讨。

新产业新业态繁盛乡村经济

乡村新产业新业态在繁盛农村经济、促进农民增收等方面推崇着怎样的作用？

于法稳(中国社会科学院农村发展照管所照管员)：连年来，跟着乡村振兴策略的深入执行，乡村新产业新业态持续发展，不仅优化了农村经济结构，还为农民提供了更多办事机会，促进农民增收。党的二十届三中全融会过的《中共中央对于进一步全面深化改造、推动中国式当代化的决定》提议，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。这为今后高质料推动乡村新产业新业态发展指明了主张。

在推动乡村全面振兴进度中，基于乡村多元资源身分的充分利用，新产业新业态依靠创新破损传统产业鸿沟和业态模式，其包括农村一二三产业融会、农居品加工业、乡村闲散旅游业等，提防全法子擢升、全链条升值、全产业融会，推动终了生态改善、产业发展、农民增收。乡村新产业新业态是终了乡村产业高质料发展的灵验接纳，在繁盛农村经济、促进农民增收等方面推崇着遑急作用。

通过延迟产业链条、推动融会发展，新产业新业态灵验拓展了乡村产业空间，助力农民办事增收，为巩固脱贫攻坚恶果提供保险。连年来，各地各级农业农村部门挖掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级、全法子升值，产业融会水平持续擢升，新业态方兴未已，农业多功能性日益涌现。2023年，我国当代农业园区建设持续推动，新建50个国度当代农业产业园、40个上风特点产业集群、200个农业产业强镇。农业农村部运转执行促进农居品加工业发展行径，本年1月至6月，鸿沟以上农居品加工业企业终了生意收入8.7万亿元。通过培育乡村新产业新业态，农民办事增收渠说念持续拓展。2023年，农村住户东说念主均可专揽收入达21691元，城乡住户收入比从2013年的2.81收缩到2.39。本年上半年，农村住户东说念主均可专揽收入11272元，实质增长6.6%。

乡村新产业新业态通过坐褥方式的绿色转型，提高了资源利用效率，保护和改善了乡村生态环境，擢升了乡村住户的生态环境福祉，进一步助力灿艳中国建设。我国重心发展生态轮回农业，依托国度当代农业产业园、上风特点产业集群、农业产业强镇等紧要花样，引颈带动全产业链绿色低碳发展。农业农村部数据自满，我国农田灌溉用水的灵验利用通盘为0.57，年节水本事超480亿立方米；寰球畜禽粪污轮廓利用率约78%，秸秆轮廓利用率超88%，农膜回收率稳固在80%以上；农居品性量安全例行监测及格率兼并稳固在97%以上，农居品绿色运动体系逐步建立，水灵农居品在保存、输送等经由中的损耗大幅度缩小。

乡村丰富的传统文化、生态文化和红色文化等资源，为乡村新产业新业态发展提供了资源基础。连年来，乡村文旅终了多元化发展，诱骗大批旅客前去农村体验风土情面。党的十八大以来，寰球乡村旅游东说念主次从近8亿跃升到30亿，年均增速超20%。《“十四五”旅游业发展操办》明确深入挖掘、传承擢升乡村优秀传统文化，带动乡村旅游发展等任务。数据自满，本年“五一”假期，寰球乡村旅游管待旅客1.72亿东说念主次，终了乡村旅游收入518.17亿元，诀别同比加多8.9%和12.3%。乡村旅游发展承载着东说念主民群众对好意思好原野生存的向往。云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县阿者科村，是世界文化遗产红河哈尼梯田遗产区重心墟落。当地相持开辟文旅深度融会居品，持续加强基础设施建设，改善村寨东说念主居环境，加多村民办事及创业机会。该村已进行屡次旅游发展分成，所有分成超170万元，成为文化遗产保护与旅游发展有机融会的典范。

连年来，农村信息收罗、说念路、仓储等方面基础设施持续完善，助力农村电商等业态发展。《中国互联收罗发展气象统计讲演》自满，闭幕本年6月，我国农村网民鸿沟3.04亿东说念主，农村地区互联网普及率为63.8%。数据、信息等身分在城乡之间高效流动，不仅为推动精明农业发展、促进乡村优秀传统文化传承、发展农村电商等带来机遇，也灵验推动城乡融会发展。大数据、物联网等新本事与农业坐褥深度结合，各种数字化应用场景持续出新。2023年，寰球农村收罗零卖额达2.49万亿元。

科技赋能乡村产业当代化

连年来，数智本事等在农业农村领域加速应用，科技赋能乡村新产业新业态获得了怎样的效果？今后趋势如何？

彭超(农业农村部不休干部学院乡村振兴照管中心主任、照管员)：数智本事发展速率快、放射广、影响深，正在成为优化城乡身分派置的要津力量，紧要新本事新址品新装备在农业农村领域加速应用，使得乡村新产业新业态加速孕育并发展壮大。

连年来，我国科技基础设施和服务体系建设获得显赫收效。农村光纤宽带、转移互联网等加速发展，闭幕2023年底，寰球行政村通5G比例超80%。农村信息服务体系持续完善，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新式农业操办主体提供各种信息服务超10.8亿次。各地纷纷建立精明乡村平台，推动产业发展和大众服务数字化转型。科技基础设施和服务体系建设不仅提高了全身分坐褥率，还推动乡村不休和服务模式创新，为乡村新产业新业态发展创造愈加刚正、更有活力的市集环境。

科技赋能乡村新产业新业态对准高质料发展主张，聚焦擢升坐褥智能化和操办收罗化水平，优化基础设施、本事装备和产业发展形态。连年来，精明农业、农村电商等业态抖擞发展，持续推动乡村产业坐褥体系、操办体系当代化。

精明农业为坐褥体系提供精确高效的坐褥模式。通过大数据、物联网、东说念主工智能等本事应用，农业坐褥向精明种养相通。智能传感器及时监测泥土湿度、营养含量、动物生理及征象条目，为精确灌溉、施肥、放牧提供科学依据；无东说念主机等智能装备的应用，提高了种养效率和功课精确度，擢升了职业坐褥率和资源利用率。2023年，寰球农业坐褥信息化率为27.6%，智能农机装备保有量持续增长，闭幕2023年底，寰球装置北斗末端的农机数目约220万台。

农村电商为操办体系拓宽运动渠说念。电商马上发展，破损了乡村产业商品价值终了的地域驾驭，十分是为“土特产”开放更为精深的市集。通过电商平台，农户凯旋对接消耗者，减少了中间运动法子，灵验助力农民增收。同期，电商平台还提供数据分析、客户定位等服务，匡助农户面向市集需求，优化居品结构。2023年，农村收罗零卖额2.49万亿元，农居品收罗零卖额0.59万亿元。农村电商平台数目稳固加多，操办主体鸿沟持续扩大，笼罩范围逐步拓展，成为城乡市集运动的遑急渠说念。

此外，在科技赋能下，闲散农业和乡村旅游不再局限于传统的不雅光游览，而是向养生育老、当代极品民宿、乡村精明旅游等主张发展。2023年，闲散农业生意收入达8400亿元。

跟着科技第一世产力作用的持续推崇，数智本事、绿色本事、生物本事将持续拓展乡村产业发展空间和场景鸿沟，从而进一步突破当然条目和资源抑止，培育和发展新产业新业态，持续引发农业农村产业发展新动能。

本事创新将为乡村产业升级提供能源。东说念主工智能、生物本事等前沿科技的持续熟悉、庸俗浸透、融会应用，将久了改变农业坐褥方式、农村操办方式和城乡住户生存方式，推动乡村产业向智能化、精确化转型。农业农村基础设施持续当代化，要津本事装备加速改动，将显赫擢升坐褥效率，为乡村产业的持续升级提供苍劲能源。

融会发展将催生新业态新模式。在科技补助下，乡村产业跨界融会与协同共进将催生一系列具有领悟特点和市集出息的新业态新模式，擢升价值链举座水平。举例，“农业+加工运动”“农业+康养”等，推动中央厨房、康养农业等业态发展。数智本事的进一步发展将更好优化城乡身分流动和大众资源成立，促进城乡产业协同，为乡村新产业新业态发展提供更多机遇。

绿色生态将为乡村新产业新业态发展铺陈底色。在产业发展经由中，绿色发展理念深入东说念主心。绿色、有机、名特优新、地舆记号农居品总额达7.8万个，农居品性量安全例行监测及格率稳固在97%以上，农居品及加工副产物轮廓利用水平静步擢升，绿色有机农居品、轮回经济等成为发展主张。科技赋能乡村新产业新业态发展，还有益于山水林田湖草沙一体化保护和系统责罚，推动“能水粮地矿材”一体化量入为主。

与此同期，在乡村新产业新业态发展经由中，跟着科技培训进一步加强，农民在产业链中的竞争力将持续擢升，从而更多共享乡村产业链升值收益。

作念好乡村文化传承发展著述

依据乡村特点文化培育具有发展出息的新产业新业态，各地进行了哪些探索和执行？

肖卫东(山东师范大学农村发展照管中心主任、诠释)：乡村是我国文化孕育、孕育的有机沃土和遑急摇篮，有着丰富、多元的文化资源。源源而来的乡村文化可为乡村新产业新业态的培育提供持重资源，而乡村文化的保护传承和创新发展也需要依托乡村产业发展体现期间价值、增强生命力。城乡住户日益增长的多元化消耗需求、城乡基础设施一体化建设的日益完善，为激活乡村文化资源、挖掘乡村文化多元功能和独有价值提供遑急机会。培育乡村新产业新业态，需作念好乡村文化这篇著述。

以乡村文化为纽带和桥梁，培育乡村新产业新业态，能促进乡村文化与农业、旅游、造就等产业深度融会，将文化存量相通为经济增量。这有助于推动乡村产业结构优化与升级，拓展新式农村集体经济发展空间，拓宽农民增收致富渠说念。连年来，各地相持市集需求导向，立足当地乡村文化资源天赋，通过身分与产业的深度融会以及乡村文化的功能拓展与价值创新等，培育发展乡村新产业新业态，促进农业强、农村好意思、农民富。

创新发展乡村文化旅游产业。各地遵守推动乡村文旅深度融会，通过超越特点引东说念主、内涵留东说念主，创新供给文化旅游路子、文化主题民宿等乡村文旅居品和服务，拓展乡村研学、文化体验等新业态。文化和旅游部遴择推出寰球乡村旅游极品露出，浅易旅客看古建、访古迹、寻根脉、品文化。连年来，农业农村部提防把乡村的资源、生态、文化上风回荡为居品和产业上风，推动乡村闲散旅游产业提质增效。各地推动建设非遗体验基地、农耕文化展馆、生态园文化基地、红色文化体验基地等，为城乡住户提供千里浸式文化体验。江西省井冈山市茅坪镇以“红色名村”建设为持手，以国度级红色名村茅坪村、省级红色名村神山村为中心，整合镇内多个红色名村资源，打造红色之旅，开辟“重上黄洋界”“星火照征途”等红色名村研学极品路子，积极开展红色文化特点体验步履，并联动原有文旅产业基础酿成以神山旅游、大陇红色造就基地等为中枢的乡村旅游产业集群。

积极探索乡村文化创意产业。通过创意赋能、文化创业等方式，乡村文化创意产业将乡村文化与创意深度融会，推动乡村非遗等文化资源回荡为具有市集价值的特点文化居品、服务与业态。各地积极探索“文创+农居品”“文创+非物资文化遗产”等乡村文化创意产业发展模式。山东省枣庄市的石榴花开艺术摆盘、贵州省赤水市的赤水竹编、浙江省衢州市余东村的农民画等，用创意的技能推动乡村文化资源开辟，助力当地产业发展、农民增收。以余东村为例，该村积极开辟农民画工艺品、纺织品、缅想品等文创繁衍品，打造农民画线上交游平台，推动线上线下销售，扩大农民画产业鸿沟，农民画关系产业产值由2019年的800万元增长到2023年约3000万元。

培育发展“村字号”IP。连年来，寰球各地“村BA”“村超”“村晚”“村舞”“村咖”等“村字号”IP如星罗棋布般涌现。安徽省黄山市创新打造“村碗”“村创”“村戏”“村赛”等“村字号”IP，诱骗大批旅客到黄山品厚味、不雅佳景、赏民风、看好戏。浙江省安吉县已有300多家咖啡馆，2023年安吉“村咖”共管待旅客约550万东说念主次，终了营收超1亿元。文化搭台、经济唱戏，“村字号”IP带来的弘大线上线卑鄙量，不仅培育了乡村体裁产业，还促进了关系主题的文创餐厅、茶饮店、民宿、旅店等发展，激活并升级乡村露营、康养等旅游新业态，“村字号+”产业链条持续延迟，酿成新的经济增长点。在“村超”系列赛事带动下，2023年贵州省榕江县累计管待旅客760余万东说念主次，终了旅游轮廓收入84亿元，带动农居品线上线下销售额6.26亿元。贵州省台江县2023年终了旅游轮廓收入85亿元，同比增长超70%，“村BA”主题的文创餐厅、茶饮店、宾馆等拔地而起，产业链条持续延迟。

此外，各地还以数字本事挖潜乡村文旅资源。有些场所讹诈动漫、数字艺术、收罗文学、酬酢电商、直播带货等方式，多模样开辟乡村优秀文化资源，创作传播展现乡村特点文化的数字文化居品，打造个性化的乡村文化消耗场景，为乡村文化振兴拓展新空间、注入新动能。

优化环境补助乡村新产业新业态

推动乡村新产业新业态发展，有哪些方面的政策补助，各地有何素养作念法？

郭君平(中国农业科学院农业经济与发展照管所照管员)：近些年来，我国乡村新产业新业态如星罗棋布般抖擞发展，为农村经济持续稳固增长注入新动能。为培育乡村新产业新业态，促进乡村产业高质料发展，进一步拓展农民增收空间，不仅国度提议关系责任任务和要求，各地也推出一系列补助举措，创新资金、地盘、东说念主才等身分供给机制，优化乡村新产业新业态发展环境。

强化财政补助，助力乡村产业兴旺。2024年中央一号文献明确，中央财政衔接推动乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持总体稳固，并提议完善乡村振兴多元化插足机制。农业农村部会同财政部自2017年以来累计安排中央财政奖补资金200多亿元，补助建设300个国度当代农业产业园，统筹布局建设一批农居品加工园区等。商务部会同财政部推动电子商务进农村，2014年以来累计安排中央财政资金补助1489个县建设县级电商大众服务中心和物发配送中心近3000个、村级电商服务站点超15.8万个。各地也强化财政补助，培育和发展乡村新产业新业态。北京市通州区安排乡村民宿发展奖补专项资金，通过极品民宿奖励、乡村民宿优秀打算补贴、民宿靠拢村发展补贴等设施，扶持“民宿+景区、演艺、采摘、研学、文创”等模式，推动文旅商科农等多业态融会发展。广东省遵守建设当代乡村产业体系，2021年至2023年，广东财政安排75亿元补助打造当代农业产业园。

指引社会老本投资农业农村。社会老本是推动乡村振兴策略执行的遑急力量，农业农村部编制年度《社会老本投资农业农村指引》，饱读动社会老本投资数字农业、乡村闲散旅游等领域。通过推崇政府投资的杠杆撬手脚用，创新社会老本投融资模式，终了多方共赢。云南省昆明市西山区动员社会老本在废旧矿山上探索“矿山复绿+当代苹果示范园”生态缔造模式，建设当代农业栽植示范园，延迟开辟苹果酒、苹果脆等居品，打造馨果书屋、咖啡餐吧等文旅花样，开展平地户外拓展等步履，培育壮大“旅游+”新业态，2023年全区管待旅客4245.11万东说念主次，终了旅游收入637.88亿元。

增强金融服务可得性、便利性。培育乡村新产业新业态需要金融服务精确灵验的补助。刻下，金融服务的焦点和遵守点是擢升涉农主体融资的可得性、便利性并缩小融资成本，缓解融资难、融资贵等问题。对此，不少场所紧扣乡村产业振兴的重心领域和薄弱法子，指引金融机构加大对乡村新产业新业态的信贷投放力度，并提供各类化的融金钱品和服务。2023年，湖南省多部门调剪发文饱读动金融机构在农村文旅资源丰富的地区建立特点支行，补助各种乡村闲散旅游操办主体发展，照章合规加强与电商企业相助，强化农副居品直播电商基地建设等的金融补助。2023年全省金融机构披发支农、支小再贷款与再贴现传统器具1336.4亿元，同比多披发181.6亿元。

保险产业发展用地需求。农业农村部高度青睐乡村闲散旅游等新产业发展用地问题，会同关系部门因地制宜编制国土空间操办，优化农村坐褥生存与生态空间布局，优先保险产业发展用地需求。各地多措并举，推出一系列补助政策。北京市结合农村一二三产业融会发展实质，进一步优化集体操办性建设用地的有计划结构和空间布局，补助有条目的村通过周转农村闲置房屋、集体建设用地、四瘠土、拔除矿山、水面等金钱资源发展闲散农业和乡村旅游。上海市通过探索农用地复合利用、周转存量集体建设用地资源等举措，推动闲散农业和乡村旅游高质料发展。闭幕2023年底，上海市领有各种闲散农业和乡村旅游点位799个、寰球闲散农业和乡村旅游星级企业(园区)104家。

强化产业发展东说念主才补助。各地对乡村新产业新业态发展的东说念主才补助主要从诱骗返乡创业、健全原土培养、强化评价激励等方面求实功、出实招、求实效。以浙江省培育“农创客”为例买球·(中国)APP官方网站，该省激励指引有志后生投身农村“双创”，2019年共诱骗4166名大学生后生回乡创业。浙江省农业农村厅数据自满，自2021年运转执行“十万农创客培育工程”以来已累计培育“农创客”超6.8万名，到2025年，将累计培育“农创客”10万名，放射带动100万农民增收致富。(本文开始：经济日报)